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      近日,遼寧省農業農村廳  遼寧省財政廳印發《遼寧省2022年鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目實施方案》(以下簡稱《方案》),明確立足打造“一圈一帶兩區”區域發展格局,以實施鄉村振興戰略為總抓手,圍繞“四穩四提”,加強鄉村人才隊伍建設,強化對帶頭人系統性培養,著力打造一支與農業農村現代化相適應,能夠引領一方,帶動一方的鄉村產業振興帶頭人“頭雁”隊伍,為全面推進遼寧鄉村振興、產業振興,加快農業農村現代化,提供堅強有力的人才支撐和智力保障。
      《方案》中明確了“頭雁”項目的諸多細則,一起來看看。

      目標任務
      “頭雁”項目自2022年起實施,原則上每年為縣(市、區)培育10名“頭雁”(具體人數可結合各縣實際適當調整),遼寧全省每年培育約600人左右,力爭用5年時間培育一支3000人左右規模的鄉村產業振興帶頭人“頭雁”隊伍,帶動全省新型經營主體形成“雁陣”,夯實鄉村產業振興人才基礎,助力鄉村振興發展。

      遴選條件
      (一)熱愛祖國,熱愛人民,擁護黨的路線方針政策;遵紀守法,具有良好的職業道德,群眾基礎好;堅持科學精神,堅持服務基層,堅持帶動發展,勇于探索,不斷創新;年齡在55周歲以下;身心健康,具有中國國籍;個人有意愿。
      (二)面向市縣級新型經營主體負責人、農村集體經濟組織負責人及種養殖大戶等。省級以上農業產業化龍頭企業等大型企業負責人不在遴選范圍。
      (三)從事當地農業主導、優勢和特色產業3年以上,形成穩定的經營模式和一定規模,取得良好的經濟和社會效益。
      (四)有長期從事農業及相關產業且帶動農戶共同發展的意愿,善于接受新技術、新模式、新業態和新理念,主動向農戶分享經提供技術支持和信息服務,近3年帶動30戶或100名以上農民實現增收致富;
      (五)所經營的企業或組織,制度健全,運營規范,3年內沒質量、生產安全等安全事故(事件)發生。
      遼寧省各市和沈撫示范區可根據以上條件,結合實際細化本地的具體標準,要優中選優,確保遴選質量?! ?/span>

      遴選程序
      按照“選的準,立得住”的標準,通過公告發布、個人申請、市縣級推薦審定、省市甄選、部級備案的程序,確定培育對象。
      (一)公告發布。由縣級農業農村部門在所轄區域內,采取有效方式,發布鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目公告,積極發動,確保形成全體知曉、主動參與、踴躍報名的良好氛圍。
      (二)個人申請。符合條件、有意愿參與培育的帶頭人,應向縣級農業農村部門提出申請,如實填寫申報材料,確保申報信息真實有效。
      (三)市縣推薦??h級農業農村部門對申報人員信息進行調研、審核,確保真實有效,經綜合評定,確定推薦人選。市級農業農村部門負責審核,組織上報。
      (四)省級甄選。遼寧省農業農村廳組織各市和沈撫示范區農業農村部門根據各地鄉村產業發展布局和人才隊伍需求,對縣級遴選推薦人選進行綜合分析,商遼寧省財政廳確定“頭雁”培育對象。
      (五)部級備案。待“頭雁”培育對象確定后,由縣級農業農村部門組織專人,通過中國農業農村人才網“頭雁”培育項目管理系統,將申報人員信息錄入信息庫。

      培育實施
      鄉村產業帶頭人“頭雁”培育時限為1年,主要采取一個月集中授課、一學期線上學習、一系列考察互訪、一名導師幫扶指導的“4個一”培育模式,圍繞政治理論、政策法規、專業技能、調研實踐等四大課程模塊開展定制化、體驗式、孵化型培育。其中集中培育計劃7-9月份農閑時間組織進行,線上培育計劃在2022年10月份至2023年3月份期間組織進行。體驗式、孵化型培育與集中培育和線上培育結合進行,具體情況由承辦高校制定計劃。項目采取政府采購規定的方式和流程,選取確定培育高校。培育高校負責培育計劃制定、組建導師團隊、開展培育實施等各項活動。
      (一)定制化培育。采取知名專家學者與院校老師相結合辦法組建授課教師團隊,指定跟蹤負責班主任。提倡按產業類型分期分批組織小班培訓。根據帶頭人從事的產業類型和自身需求,注重搞好訓前調研,科學設置授課內容。主要安排習總書記三農論述、國家糧食安全戰略、中央(遼寧)農村工作會議、中央(遼寧)一號文件精神、《中國共產黨農村工作條例》《鄉村振興促進法》、一二三產融合發展、農業品牌戰略、農產品電商、中華優秀傳統文化、新時代文明風尚等內容。線下學習不少于120學時,安排在非農忙時節進行。線上學習不少于60學時,由帶頭人自行安排時間完成。
      (二)體驗式培育。根據學校所處地域和帶頭人所從事產業類型,采取切入式、浸入式、實景式、模擬式等教學方式,通過研討交流、角度轉換、難點辨析、成果分享、數字化應用等形式,有針對地組織到省內外國家級(省級)農業產業化龍頭企業(農民專業合作社、示范家庭農場)進行實地考察、參觀互訪。提倡結合需求組織現場教學,吸納當地的土專家、能人和以及業績突出的帶頭人參加,現身說法,將操場變戰場,強化深度體驗,可由培育院校在集中教學期間組織不少于4次體驗式學習。
      (三)孵化式培育。為不同類型產業班次配備2-3人創業指導團隊。建立平臺,利用微信平臺、服務熱線、遠程教育平臺、遠程專家服務系統,全程跟蹤服務,擴大培育人員視野、更新知識,增強創業創新創造能力。鼓勵采取入股、合作、提供技術支撐等方式,按產業類型領辦或聯合創辦企業,做大做強產業,引領和帶動當地產業提質增效。強化紐帶作用,發揮院校接觸面廣、信息量大的特點,搞好項目對接、招商洽談、合作發展等增量工作。強化一對一幫扶,綜合遼寧現代農業產業技術體系現狀、項目特點、氣候信息、土質土壤等因素,加強全程跟蹤指導,厚植發展根基、完善產業鏈條、適應市場需求,加快發展壯大。

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